Các bị cáo, dưới sự khởi xướng và chỉ đạo của Mai Thị Hoa, đã lập các hồ sơ dự thầu nâng khống giá thiết bị y tế bán cho 5 bệnh viện, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 9,4 tỷ đồng.