Theo TS Nguyễn Sĩ Dũng, bỏ cấp huyện trong bối cảnh cải cách hành chính nên là bỏ cấp chính quyền (bỏ HĐND và UBND) chứ không phải là xóa bỏ đơn vị hành chính huyện.

Muốn bỏ đơn vị hành chính cấp huyện thì cấp xã phải được đầu tư, tăng cường cả về cơ sở vật chất đến bộ máy và con người; trong đó đặc biệt là trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; không phân biệt công chức cấp xã với cấp tỉnh.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu nghiên cứu định hướng tiếp tục sắp xếp bỏ cấp hành chính cấp huyện; định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh.