Bước vào thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trong điều kiện khó khăn hơn nhiều huyện bạn, Đảng bộ, chính quyền Lộc Hà cho rằng phải huy động được sức mạnh tổng hợp từ trong nhân dân, phải làm cho người dân hiểu mục đích xây dựng NTM là làm cho chính mình, gia đình, làng xóm mình mình. Phải xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại, khơi dậy tính tự giác của mỗi con người để từ đó toàn xã hội đồng lòng, chung tay xây dựng NTM
Bên cạnh đó, xác định cán bộ là nhân tố quyết định trong tổ chức thực hiện thành công chương trình, cấp ủy, chính quyền các cấp ở đây, một mặt động viên phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu, mặt khác quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở thôn, xóm cộng đồng về xây dựng NTM.
Từ thực tiễn của địa phương, Lộc Hà chỉ đạo phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập đời sống cho nhân dân, coi đó là mục tiêu cốt lõi của chương trình xây dựng NTM và là đòn bẩy để giải quyết các tiêu chí khác. Phân tích một cách cụ thể lợi thế, tiềm năng của từng vùng miền, Ban chỉ đạo của huyện ban hành hàng loạt chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nuôi trồng, đánh bắt hải sản một cách hiệu quả nhất.
Chủ tịch UBND huyện Lộc Hà Lê Trung Phước cho biết, kể từ đầu năm 2012, Lộc Hà ban hành chính sách hỗ trợ 200 triệu đồng/ tàu cá đóng mới, công suất trên 90 CV, cộng với 200 triệu đồng theo chính sách hỗ trợ của tỉnh, ngư dân có 400 triệu đồng/ tàu để đóng mới, nâng cấp tàu thuyền ra khơi bám biển. Nhờ vậy, 4 năm lại đây toàn huyện đóng mới được 55 tàu công suất lớn, nâng tổng số tàu thuyền lên 310 chiếc (trong đó có 60 chiếc trên 90CV) với tổng công suất 16.080 CV. Tổng sản lượng đánh bắt nâng lên rõ rệt, năm 2015 đạt 6.000 tấn. Nhiều dự án lớn được triển khai, trong đó có dự án nuôi cá bơn, cá mú công nghệ cao tại Thanh Lộc với diện tích 10,08ha; dự án cá nước ngọt tại xã Ích Hậu 50 ha…
5 năm qua, toàn huyện có 250 lượt đối tượng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất của huyện, tỉnh và Trung ương, với tổng số tiền gần 35 tỷ đồng, cùng với 1.150 khách hàng được vay hơn 362 tỷ đồng vốn hỗ trợ lãi suất của tỉnh.
Chính sách hỗ trợ như làn gió mới thúc đẩy sản xuất phát triển, được người dân hoan nghênh , hưởng ứng một cách mạnh mẽ. Đến nay, Lộc Hà đã xây dựng mới 454 mô hình sản xuất kinh doanh các loại, trong đó có 99 mô hình lớn, 104 mô hình vừa và nhỏ. Thành lập thêm 211 doanh nghiệp, HTX tổ hợp tác.
Nhờ tranh thủ huy động tốt các nguồn lực, đặc biệt là nguồn trong dân, Lộ Hà đã có bước đột phá mạnh mẽ về xây dựng cơ sở hạ tầng, làm đổi thay hoàn toàn diện mạo của một huyện vốn được coi là nghèo. Toàn huyện nâng cấp và xây dựng mới trên 300 km đường GTNT, kiên cố hóa trên 85km kênh mương nội đồng. Nâng cấp và xây dựng mới đạt chuẩn 8 nhà văn hóa, 6 khu thể thao, 65 nhà văn hóa và 43 khu thể thao thôn, 10 trạm y tế, 22 trường học; 100% xã đạt chuẩn phổ cập giáo giáo dục THCS. Được biết, tổng nguồn vốn Lộc Hà huy động vào xây dựng NTM giao đoạn 2011 -2015 lên tới trên 2.286 tỷ đồng, trong đó huy động từ trong dân đạt gần 1.000 tỷ đồng (chiếm trên 42%).
Đến cuối năm 2015, Lộc Hà có 3 xã là Thạch Bằng, Thanh Châu, Ích Hậu đạt chuẩn NTM, các xã còn lại đều đạt trên 10 tiêu chí. 15 thôn đã triển khai xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, trong đó có 3 thôn đạt chuẩn; 45 vườn mẫu được triển khai xây dựng, trong đó có 30 vườn mẫu đã cơ bản đạt chuẩn.
Mục tiêu nâng cao đời sống nhân dân đã bước đầu đạt kết quả đáng mừng, thu nhập bình quân đầu người ước tính đạt 26 triệu đồng (năm 2015) tăng gần 2,6 lần so với năm 2010.
Đường đi và đích đến
Theo Chủ tịch UBND huyện Lê Trung Phước, nhìn xa trông rộng, với Lộc Hà, chiến lược phát triển kinh tế còn khó khăn, kể cả mũi nhọn có tiềm năng, thế mạnh như du lịch biển. Trước mắt, huyện vẫn cơ bản nhìn vào nông nghiệp, tập trung chỉ đạo phát triển các mô hình sản xuất tăng thu nhập, nâng cuộc sống vật chất để từ đó lo cuộc sống tinh thần. Ưu tiên tổ chức lại sản xuất gắn với khai thác lợi thế theo 3 vùng sinh thái trên địa bàn. Đối với những nơi không tổ chức được vùng tập trung thì vẫn phát triển sản xuất kinh tế hộ gia đình, trang trại ở quy mô vừa và nhỏ, phù hợp với điều kiện thực tế của từng vùng, địa phương, nâng cao hiệu quả và giá trị gia tăng.
Về lâu dài huyện thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng giá trị gia tăng và phát triển bền vững, thay đổi hình thức sản xuất theo hướng “doanh nghiệp hóa”; phát triển sản xuất sản phẩm hàng hóa nông nghiệp chủ lực quy mô lớn gắn với chế biến và tiêu thụ.
Bước đầu, trên địa bàn huyện đã có 5 trang trại lợn từ 1.000- 1.400 con. 2 mô hình nuôi trồng thủy sản được đầu tư gần 70 tỷ đồng. Sắp tới, Lộc Hà sẽ phát triển dự án nuôi trồng thủy sản 122 ha và chuyển đổi 70 ha đất làm muối của 2 xã Hộ Độ và Mai Phụ lâu nay bỏ hoang hóa sang nuôi tôm công nghệ cao. Huyện đã và sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi về thủ tục, hồ sơ, cơ chế chính sách nhằm mời gọi một doanh nghiệp từ Bình Thuận ra, đâu tư vào đây dự án Trung tâm cung cấp giống, bao tiêu sản phẩm tôm công nghệ cao. Nếu dự án khả thi, Lộc Hà sẽ chỉ đạo chuyển 400 ha nuôi trồng thủy sản trên địa bàn lâu nay quảng canh, thu nhập thấp sang nuôi công nghệ cao, cho năng suất từ 100-200 tấn/ha. Hiện đã có một doanh nghiệp ở Hà Nội xin đăng ký đầu tư 300 tỷ đồng vào dự án này. Song quan điểm của huyện là ưu tiên trước hết cho dân 2 xã này thành lập HTX hoặc tổ hợp tư nhân đăng ký đầu tư nuôi để giải quyết việc làm, tăng thu nhập, không phải ly hương làm thuê như xưa nay.
Mặt khác, trong những năm tới, Lộc Hà sẽ chuyển dịch mạnh cơ cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ, đa dạng nguồn thu nhập cho dân cư. Đầu năm nay, huyện mới gọi được Tập đoàn VinGroup đầu tư dự án xây dựng quãng trưởng và tượng vua Mai Hắc Đế khá hoành tráng trong khu du lịch sinh thái biển. Tại đây thu hút các dự án lớn của các doanh nghiệp; sẽ có khách sạn 4-5 sao, Năm nay, huyện sẽ cùng các đối tác tập trung đầu tư mạnh mẽ, đồng bộ vào cơ sở hạ tầng, các dịch vụ tắm biển, ăn nghỉ, không để khách phải về Hộ Độ hoặc TP Hà Tĩnh tìm nơi ăn nghỉ.
Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền sâu rộng, tạo phong trào thi đua, quyết tâm đạt chuẩn NTM ngay trong từng thôn xóm, từng xã và trên địa bàn toàn huyện. Soát xét phân loại nhóm, xây dựng lộ trình, kế hoạch đạt chuẩn theo hướng: xã có nền cao, tiêu chí có mức độ đạt chuẩn cao, thì làm trước; quan tâm các xã số tiêu chí đạt được còn thấp, xã khó khăn.
Với nhóm xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2016 như Hộ Độ, An Lộc, huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tạo sự đồng thuận cao trong toàn Đảng bộ và nhân dân. Huy động sự vào cuộc mạnh mẽ hơn nữa của cả hệ thống chính trị; bám sát phương án, giải pháp thực hiện từng tiêu chí, nội dung công việc, đảm bảo hoàn thành các tiêu chí NTM theo khung kế hoạch được duyệt.
Với nhóm xã chưa đạt chuẩn, từ những kinh nghiệm tốt, cách làm hay các xã đi trước, xây dựng khung kế hoạch, lộ trình đạt chuẩn; cân đối nguồn lực, tập trung chỉ đạo xây dựng các mô hình phát triển doanh nghiệp, tổ hợp tác, HTX, liên kết sản xuất. Xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, vườn mẫu, những nội dung, tiêu chí khối lượng thực hiện còn lớn, đạt chuẩn thực chất, bền vững cả 19 tiêu chí.
Năm 2016 phấn đấu các xã còn lại đều đạt 12 tiêu chí; chỉ đạo xây dựng khu dân cư kiểu mẫu trên tát cả 13 xã, ít nhất mỗi xã có 1 thôn dân cư kiểu mẫu. Toàn huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM vào năm 2020.
