Được kỳ vọng là những dự án đầu tư mang lại hiệu quả kinh tế cao, thế nhưng các dự án được bàn giao mặt bằng xây dựng cả chục năm, đầu tư hàng ngàn tỷ đồng đang bị bỏ hoang, hoạt động kém hiệu quả, nằm “đắp chiếu phơi sương”.