Mặc dù chức danh Kế toán trưởng tại BQL dự án đầu tư xây dựng công trình NN-PTNT Hà Tĩnh (BQL dự án đầu tư) là do Trưởng ban Nguyễn Bá Đức “tự phong”, chưa có quyết định bổ nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh.

Kế toán trưởng chưa được người có thẩm quyền bổ nhiệm, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư đã giới thiệu chức danh, chữ ký là Kế toán trưởng. Từ chức danh Kế toán trưởng “tự phong” này, Kho bạc Nhà nước Hà Tĩnh đã đồng ý giải ngân số tiền lớn trái luật. Khi báo chí phản ánh, Kho bạc Nhà nước Hà Tĩnh đã tìm mọi cách ngụy biện cho sai trái của mình.