Đường chưa bàn giao đã nát

Cầu Nhà Trường tại xóm 8, xã Quỳnh Tân lan can lắp đặt dở dang gây nguy hiểm cho người dân và học sinh qua đây

Tuyến đường Quỳnh Tân – Quỳnh Bảng (gọi tắt đường Tân Bảng) với chiều dài khoảng 18 km, chạy qua địa bàn hai xã Quỳnh Tân, Quỳnh Bảng (huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An) và phường Quỳnh Xuân (TX.Hoàng Mai), sau hơn 10 năm xây dựng vẫn chưa hoàn thành, nay xuống cấp nghiêm trọng... 

Xuống cấp trầm trọng

Mưa thì lầy lội, nắng thì bụi mù trời - đó là thực trạng đau lòng trên con đường nối 2 xã Quỳnh Tân, Quỳnh Bảng (huyện Quỳnh Lưu) và phường Quỳnh Xuân (TX Hoàng Mai). Suốt chiều dài 18 km của tuyến đường đã xuất hiện hàng loạt ổ voi, ổ gà; có nơi lồi lõm, bong tróc thành từng mảng lớn kéo dài cả chục mét.

Tại Km 0 + 500 (nối với đường nguyên liệu dứa Quỳnh Thắng) thuộc xóm 4, xã Quỳnh Tân nền đường Tân Bảng quá yếu, xe cộ lâu ngày lưu thông đã tạo thành những cái ao, vào mùa mưa trở thành những “cái bẫy” người đi đường. Tiếp đó sát bên nhà văn hóa xóm 4, nền đường lún nứt, xuất hiện hàng loạt “ruộng bậc thang”.

Bà Đậu Thị Yên, một người dân ở xóm 4, xã Quỳnh Tân cho hay: “Có những đoạn sau vài trận mưa, đá trôi đường đá, nhựa trôi đường nhựa. Ở đây chúng tôi đã chứng kiến nhiều vụ tai nạn vì trượt ngã, đâm phải ổ gà. Trong các cuộc tiếp xúc cử tri, người dân phản ánh quyết liệt nhưng rồi đâu lại vào đấy”...

Công trình lở lói, trở thành những cái ao bẫy người đi đường (ảnh chụp tại xóm 12, xã Quỳnh Tân)

Do chạy qua khu vực lèn Chùa thuộc phường Quỳnh Xuân, TX Hoàng Mai nên tuyến đường Tân Bảng bị xe tải cày nát như tương. Tại đây người ta không còn nhận ra con đường thảm nhựa hôm nào mà thay vào đó là đất đá lổm nhổm, nắng thì bụi mù trời, mưa nhão nhoẹt, trơn trượt. 

Đặc biệt, trên tuyến Tân Bảng có cây cầu Trường Học nằm tại địa phận xóm 8, xã Quỳnh Tân đã hoàn thành khá lâu nhưng đến nay hệ thống lan can vẫn còn dang dở. Do nằm gần trường tiểu học và trung học xã Quỳnh Tân nên mỗi lúc tan trường, học sinh ra đây chơi đùa rất đông. Đã có vụ học sinh rớt xuống cầu nhưng may mắn chưa xảy ra thương vong.

Ông Hồ Minh Mậu- Chủ tịch UBND xã Quỳnh Tân cho hay: “Một con đường dài chưa đến 20km mà làm ì ạch hơn 10 năm vẫn chưa xong. Là tuyến đường huyết mạch, thiết kế theo tiêu chuẩn cấp IV đồng bằng mà mới đưa vào sử dụng chưa được bao lâu đã xuống cấp, hư hỏng nghiêm trọng. Chúng tôi mong đơn vị nhà thầu sớm tu sửa, bàn giao để tránh các vụ TNGT...”.

Tiền đã trao mà cháo... chưa múc?

Năm 2004, UBND tỉnh Nghệ An ra quyết định số 1360/QĐ-UB.CN về việc phê duyệt dự án đầu tư đường giao thông kết hợp du lịch Quỳnh Tân – Quỳnh Bảng (huyện Quỳnh Lưu).

Dự án có chiều dài khoảng 15km, thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp IV đồng bằng. Nguồn vốn đầu tư gồm ngân sách huyện, xã, đóng góp của nhân dân trong vùng dự án; xin hỗ trợ từ các nguồn vốn của nước ngoài và trung ương. Tổng mức đầu tư (theo đơn giá quý I/2004 và thuế suất VAT: 10%) là 27,150 tỉ đồng. Chủ đầu tư là UBND huyện Quỳnh Lưu.

Tháng 11/2005, UBND tỉnh Nghệ An ra quyết định số 3934/QĐ.UBND-CN về việc phê duyệt kết quả đấu thầu đường giao thông Quỳnh Tân – Quỳnh Bảng, đơn vị trúng thầu là Cty TNHH Xuân Quỳnh (có trụ sở tại phường Quỳnh Xuân, TX Hoàng Mai) do ông Nguyễn Cảnh Doạt làm giám đốc với giá trúng thầu là 19,919 tỉ đồng, tiến độ thi công là 350 ngày kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực.

Đã hơn 10 năm trôi qua kể từ khi có quyết định phê duyệt dự án đầu tư đường giao thông Tân Bảng đến nay vẫn chưa hoàn thành

Tuy nhiên sau khi trúng thầu, Cty TNHH Xuân Quỳnh đã thi công theo kiểu cầm chừng, kéo dài từ tháng này qua năm khác. Sau hàng chục lần tiếp xúc cử tri, họp hành lên xuống ở cấp cơ sở, xã, huyện, đơn vị thi công vẫn bỏ ngoài tai, làm cho có.

Mặc dù thi công theo kiểu “rùa bò”, không đúng tiến độ như kế hoạch đề ra nhưng thật khó hiểu là vào tháng 12/2009, UBND tỉnh Nghệ An lại tiếp tục phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Tân Bảng.

Theo quyết định 6979/QĐ.UBND-CN thì công trình được bổ sung xây dựng thêm khoảng 3km (nối đoạn cuối tuyến của dự án tại Km15+490 đến Km18+54,52) giao với đường tỉnh 537B tại bãi tắm xã Quỳnh Bảng. Sau khi thêm 3km, tổng mức đầu tư từ 27,150 tỉ đồng “nhảy” lên con số hơn gấp đôi là… 58,123 tỉ đồng.

Sau khi có quyết định điều chỉnh dự án, tăng vốn đầu tư, tuyến đường Tân Bảng vẫn thi công chậm chạp, có lúc công trình dừng hẳn cả năm trời. Người dân đặt câu hỏi vì sao một nhà thầu kém năng lực, không hoàn thành tiến độ dự án vẫn liên tiếp trúng thầu trong các công trình trọng điểm của huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An lúc bấy giờ?

Tại địa phận xã Quỳnh Bảng, tuyến đường này cũng nham nhở, trơ sỏi đá

Trả lời câu hỏi vì sao tuyến đường Tân Bảng xuống cấp nghiêm trọng, đã quá tiến độ cả chục năm trời vẫn chưa được bàn giao, ông Bùi Văn Hào – Giám đốc BQL dự án huyện Quỳnh Lưu cho biết: “Đã nhiều lần chúng tôi gọi điện cho anh Doạt (ông Nguyễn Cảnh Doạt- GĐ Cty TNHH Xuân Quỳnh) hối thúc sữa chữa đường, hoàn thiện các hạng mục còn dang dở để sớm bàn giao, thanh quyết toán công trình nhưng anh Doạt chỉ ậm ừ cho qua chuyện, nhiều lúc gọi điện lại không bắt máy nên Ban quản lý dự án huyện cũng đành bó tay”.

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Văn Qúy – Phó chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu phân bua: “Đường Tân Bảng là một trong những tuyến đường giao thông quan trọng, lãnh đạo huyện Quỳnh Lưu rất muốn sớm hoàn thành, đưa vào sử dụng cho người dân địa phương được nhờ. Tuy nhiên do nguồn vốn bố trí nhỏ giọt, khó khăn nên đến nay tuyến đường này vẫn chưa được hoàn thành”.

Tuy nhiên theo báo cáo của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Quỳnh Lưu thì chủ đầu tư là UBND huyện Quỳnh Lưu đã “tạm” chi trả kinh phí cho dự án lên tới 48,816 tỉ đồng, trong đó phần xây lắp là 45,615 tỉ đồng (?!).