Thu hồi đất sai qui trìnhHộ gia đình ông Nguyễn Đình Phiên (ở thôn 10, xã Kỳ Thịnh, huyện Kỳ Anh) cùng với 160 hộ khác trong thôn nằm trong diện phải di dời để bàn giao mặt bằng quy hoạch xây dựng Khu tái định cư Kỳ Thịnh theo Quyết định thu hồi đất số 2108/QĐ-UBND ngày 10-11-2010 của UBND huyện Kỳ Anh. Tuy nhiên, qua tìm hiểu ông Nguyễn Đình Phiên được biết UBND tỉnh Hà Tĩnh chưa hề có Quyết định thu hồi đất tổng thể. Đặc biệt, Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng không đưa ra bảng áp giá đền bù rõ ràng nên vợ chồng ông Phiên và nhiều hộ dân khác thắc mắc và chưa nhận tiền.
Nhà cửa ông Phiên tan hoang sau khi bị cưỡng chế
Cụ thể, ngày 1-10-2010, Hội đồng GPMB huyện Kỳ Anh đã đưa cho gia đình ông Phiên một bảng áp giá với số tiền là 963.004.000 đồng nhưng tới ngày 21-10-2010, gia đình ông lại nhận được một bảng áp giá khác cũng đề ngày 1-10-2010 với số tiền là 635.709.738 đồng, không có dấu và chữ ký nên vợ chồng ông Phiên không ký nhận.
Mặc dù vậy, sáng 1-11-2010, chính quyền huyện Kỳ Anh vẫn cho tiến hành cưỡng chế nhà ở của vợ chồng ông Phiên. Trước khi cưỡng chế, CA huyện Kỳ Anh còn còng tay ông Phiên đưa về trụ sở CA huyện tới 21 giờ đêm hôm đó mới thả cho ông về sau khi nhà cửa, vườn tược đã tan hoang.
Khoảng 16g chiều 7-11-2010, trong lúc ông Phiên đang trên đường đi mua một bao thuốc lá và vay tiền để mua thuốc chữa bệnh cho vợ là chị Lê Thị Nhị (46 tuổi) thì bất ngờ bị một nhóm người tự xưng là CA huyện Kỳ Anh bắt ông đưa đi trại tạm giam với lý do ông Phiên phạm vào tội “chống người thi hành công vụ” trước sự ngỡ ngàng của những người chứng kiến.
PV PL&XH đã có cuộc phỏng vấn Luật sư Nguyễn Đình Xuân-Trưởng VP Luật sư Dân nguyện (thuộc Đoàn luật sư thành phố Hà Nội). Ông Xuân cho biết: Theo điều 32, điều 44 của Luật đất đai và điều 31 Nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định về Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; Điều 31 và 32 Nghị định 69/2009 NĐ-CP; Điều 71 và 73 Hiến pháp quy định, Quy định tại Điều 80.81.82.83.84,85 và100 Bộ Luật Tố tụng Hình sự thì việc UBND huyện Kỳ Anh ra Quyết định số 2108/QĐ-UBND ngày 10-11- 2010 “Về việc thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng, thực hiện Quy hoạch Khu tái định cư xã Kỳ Thịnh, huyện Kỳ Anh (đợt 2) tiến hành cưỡng chế đập phá nhà dân và việc CA, huyện Kỳ Anh bắt tạm giam ông Nguyễn Đình Phiên là trái pháp luật vì: Không có căn cứ Quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất của UBND tỉnh Hà Tĩnh; UBND huyện Kỳ Anh không có quyền ban hành quyết định thu hồi đất chung của 160 hộ gia đình, cá nhân tại xã Kỳ Thịnh; UBND huyện Kỳ Anh không thể ban hành Quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định thu hồi đất thì không có quyền cưỡng chế thu hồi đất phá dỡ nhà dân.
Không có biểu hiện chống người thi hành công vụ
Sáng 1-11, CA huyện Kỳ Anh còng tay ông Phiên đưa lên xe nhốt thì lúc đó nhà ông Phiên chưa bị dỡ bỏ nên không thể nói ông Phiên có hành vi dùng vũ lực, có hành vi đe dọa dùng vũ lực hoặc có hành vi dùng thủ đoạn khác để cản trở người thi hành công vụ nên không phạm tội "chống người thi hành công vụ” theo quy định tại Điều 257 Bộ Luật Hình sự. Không ai bị bắt nếu không có quyết định của Tòa án, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện Kiểm sát, trừ trường hợp phạm tội bị bắt quả tang. Trong lúc đó, lần thứ hai ngày 7-11, CA huyện Kỳ Anh bắt ông Phiên giữa đường đưa đi tạm giam nhưng sau đó tới ngày 8-11 mới đưa thông báo về cho gia đình.
Theo tìm hiểu của PV thì ông Nguyễn Đình Phiên là một công dân tốt, là một cựu chiến binh, trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, được tặng thưởng Huân chương chiến công hạng Ba, là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam kết nạp tại chiến trường năm 1978.
Theo PL&XH