Sau khi thuê đất ưu đãi từ UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, một số doanh nghiệp đã cho thuê lại. Từ đó, nảy sinh nhiều tranh chấp, thưa kiện khiến chính quyền đau đầu tìm biện pháp giải quyết.