Hà Tĩnh: Khó hoàn vốn tại Dự án trăm tỷ tiền ngân sách

Ngày 22/5/2015, UBND tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 1958/QĐ-UBND do Phó Chủ tịch Nguyễn Hồng Lĩnh ký phê duyệt Dự án Hạ tầng khu dân cư đô thị, thương mại và dịch vụ tổng hợp Đông Nam huyện Kỳ Anh.

Dự án giải phóng mặt bằng khu đất có diện tích 387.641m2, trong đó diện tích sử dụng đất là 172.156m2, hoàn thành trong quý I/2016. Chủ đầu tư là Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Hà Tĩnh, nguồn vốn vay từ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh và huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác.

Dự án Hạ tầng khu dân cư đô thị, thương mại và dịch vụ tổng hợp Đông Nam huyện Kỳ Anh vượt mức giao đất được Thủ tướng ký Quyết định giao.

Tuy nhiên, đến ngày 07/7/2015, Thủ tướng Chính phủ mới có Công văn số 997/TTg, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh Hà Tĩnh, đồng ý cho chuyển đổi 22,4ha (tương đương 224.000m2) đất trồng lúa để thực hiện Dự án.

Ngày 30/11/2015, UBND tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 27/QĐ–HĐQL do Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản lý vốn Nguyễn Hồng Lĩnh ký, cho Trung tâm Phát triển quỹ đất ứng vốn thực hiện Dự án; mức ứng vốn là 74 tỷ đồng, phí ứng vốn 0,15%/tháng tính trên số dư nợ ứng vốn; thời gian hoàn ứng vốn là Quý I/2017.

Đến ngày 13/01/2017, UBND tỉnh Hà Tĩnh lại ban hành Quyết định số 04/QĐ-HĐQL, do ông Đặng Quốc Khánh - Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản lý vốn (thời điểm này Chủ tịch Hội đồng quản lý vốn được thay đổi - PV) ký, cho Trung tâm Phát triển quỹ đất ứng tiếp 27 tỷ đồng; thời gian hoàn ứng trong Quý II/2017. Nguồn hoàn ứng vốn là tiền thu được từ bán, đấu giá đất ở từ quỹ đất đã được đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.

Ông Nguyễn Trọng Hiếu (Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển) cho biết, Trung tâm Quỹ đất đã ứng số tiền 101 tỷ đồng là tiền ứng chứ không phải tiền vay, ứng vốn không có thời hạn; ứng xong bán đất nộp trả lại ngân sách, ứng vốn phát triển quỹ đất thì 3 hoặc 4 năm cũng được.

Đồng thời, ông Hiếu cũng nêu khó khăn hiện nay chưa giải phóng xong mặt bằng do hệ thống điện nước của Dự án đi qua phần đất của một công ty khác.

Sau nhiều lần mở thầu, Dự án vẫn không có hồ sơ tham gia mua đấu giá.

Ông Từ Hải Đường (Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất) cho biết, lý do đến nay Dự án không thể thu hồi vốn, đó là từ ngày 08/12/2017 bán đấu giá quyền sử dụng đất đợt 1 cho 88 lô đất; giá giao động từ 5,939 triệu đồng/m2 đến 10.246,6 triệu đồng/m2 nhưng kết quả sau 2 lần thông báo không có người tham gia đấu giá. 

Để tiếp tục đấu giá, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã đề nghị UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh giá khởi điểm 88 lô đất với mức giá giao động từ 4,280 triệu đồng/m2 đến 7,550 triệu đồng/m2, trung bình 4,85 triệu đồng/m2. Ngày 03/7/2018, Trung tâm Phát triển quỹ đất ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá với Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh để tổ chức đấu giá; kết quả 2 lần thông báo nhưng vẫn không có người tham gia đấu giá.

Đến ngày 10/9/2018, Trung tâm tiếp tục ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá với Công ty Đấu giá hợp danh Trường Thịnh để tổ chức bán đấu giá đợt 2 nhưng cũng không có người tham gia.

Ông Đường cũng đưa ra một số yếu tố khách quan, như thời điểm hiện nay UBND huyện Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới nên quỹ đầu tư đất bán đấu giá đối với các xã lân cận nhiều, giá đất bán thấp nên người dân có nhiều sự lựa chọn, và thời điểm sau đó do ảnh hưởng sự cố môi trường biển nên nhiều nhà đầu tư rút khỏi thị trường Kỳ Anh, kéo theo thị trường bất động sản trầm lắng...

Trước tình hình trên, để thu hút khách hàng tham gia đấu giá, thu hồi vốn và tăng ngân sách tỉnh, Trung tâm Quỹ đất đã đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xem xét, điều chỉnh giảm  giá; nếu giảm đến 33% giá khởi điểm đã được phê duyệt thì tỷ lệ lãi đầu tư vẫn đảm bảo.

Như vậy, ngoài những nguyên nhân khách quan mà ông Hiếu và ông Đường đưa ra thì có còn yếu tố nào khác làm ảnh hưởng đến Dự án, như việc khảo sát tình hình thực tế mức giá bán, tính khả thi của Dự án…?

Việc sử dụng hàng trăm tỷ tiền ngân sách nhà nước không hiệu quả và trách nhiệm trong việc sử dụng ngân sách Nhà nước thuộc về ai?

Luật sư Việt Nam Online sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.